美称解放军扩大训练协作区加强联合作战能力
资料图：南京军区部队进行空海协同登陆作战演习
美国“詹姆斯敦基金会”网站6月3日刊发了“中国简报”专题，其中一篇评论性文章称，中国人民解放军正由协同联合作战理论向明显更先进的一体化联合作战能力过渡。文章探讨了联合作战，更具体的说是讨论为了支持和提高一体化联合训练试验论证，建立的军事训练协作区。这些训练区在支持每个军区的联合演习，及进一步发展军队的一体化联合作战能力方面扮演着重要角色。
文章称，训练是解放军成功实现转变和现代化的关键手段。解放军正在努力将每个军区的训练标准化，同时注意每个军区和战略方向拥有独特的作战和训练需求。为了实施解放军在信息化条件下作战的新基本形式――一体化联合作战，自2004-2005年起，训练和演习的焦点已经转向战略、战役和战术水平上的一体化联合训练。
美智库文章称，解放军官员已经表示，一体化联合训练仍然相对薄弱。军事科学院和其他组织负责为各单位的一体化训练提供理论指导。总部已经制定了联合训练验证的计划，同时也指定了试验的单位。所有军区军事训练协作区的扩大，是改善联合训练的重要手段。
目前，解放军主要进行两种形式的联合训练。第一种由总参谋部直接组织；据推测，大型的跨区域演习如“跨越―2009”和“使命行动―2010”都属于此类。然而，解放军明显认为这些演习缺乏能够完全控制的联合训练管理机制。而且，训练的组织结构和部队分组也是临时的，人员的质量也参差不齐。第二种是由军事训练协作区组织的联合训练；相比第一种，解放军认为军事训练协作区在训练管理机制上更有效、更持久，各参训部队能够建立固定的训练关系，也更适合发展联合作战理论和培养合作战能力。
军事训练协作区
美智库文章称，上世纪九十年代，沈阳军区在大连建立了全军第一个军事训练协作区。2004年，建立9个军事训练协作区的计划。之后，用于联合训练的军事训练协作区就出现了。目前，全军可能有多达16个军事训练协作区。军事训练协作区的焦点是，在战术水平上使用联合战术形式进行一体化联合集团训练。尽管，济南军区的联合训练现在似乎强调联合作战大型编队演习；这明显是由具有联合战术编队的联合演习试验向强调战役水平的试验性联合训练过渡。最初，在战术水平上建立联合作战的基础；之后，将支持战役水平的联合发展。
美智库文章称，广州军事训练协作区建立于2002年，据报道，在建立之初便遇到了困难。解放军报刊曾提到，最开始，因为各兵种只进行自己的训练，联合训练任务未能实施；各兵种之间缺乏能够兼容的理解和通信系统为联合训练造成了障碍。在战区的干预下，建立了一体化的战区C4ISR系统，联合训练才得以完成。据报道，这些问题并不单单是广州军区所遇到的，在其他军区也是很难克服的。
协作区也改善了解放军演习评估系统，由从尚未结束的演习手动收集数据向各单位活动数据在线数据监控和搜集转变；甚至在大规模的多兵种演习中也是如此。数据收集的自动化使得解放军向动态评估系统转变，数据收集包括：战场视频反馈和死亡数据，能够让解放军进行更全面、更精确的训练评估。发展该完善单位评估系统的目的是，更科学的评估和标准化单位训练。新的评估系统向各单位提供了反馈功能，以识别和改正问题。
美智库文章称，2004年，沈阳军区建立了专门的训练协作区，用以改善联合作战指挥能力；打破以兵种为中心的思维模式，同时加强军官的合成作战知识。最初的协同部队由该军区的18个单位组成，包括陆海空三军、二炮部队及地方和军事院校。协作部队设置由专家和学者组成的能力建设委员会和能力建设研究部。为了加强能力建设，该军区还采取了多兵种训练，与其他兵种一同行动，以及参加其他兵种的学术活动加强能力建设。
美智库文章称，济南军区的山东某地军事训练协作区是中国报刊中提到最多的军事训练协作区。据报道，它被认为是主要的协作区。该军事训练协作区建立于2001年；据报道，它包括12个训练区域和设施。该协作区能够综合各参训兵种的训练设施，以促进联合作战。该协作区也邀请了各兵种非参训单位观摩联合军事演习，以在整个军区培养联合指挥能力。该军事训练协作区试验和完善新的联合作战方法，促进向信息化条件的一体化联合训练过渡。联合系列演习由潍坊军事训练协作区进行，主要为了研究联合作战的指挥和协同程序。某集团军是上述军事训练协作区的牵头单位。协作区包括10到20个陆军、空军和海军单位，该集团军的参谋长负责监管演习，政治官员则担任协作区演习的总导演。该集团军有时担任联合战役的大型编队，常常由一个摩托化步兵旅作为从属单位，构成联合战术编队；在演习中还会配备空军和海军。该协作区还建立了对抗演习中的蓝军，以加强训练的真实性。联合作战指挥部选择军官和部队建立装备先进武器和技术的蓝军，尤其是在侦查设备方面。纵观全局，为了加强真实性，解放军越来越强调使用对抗部队。
美智库文章称，中国国防部发言人最近宣布，广州军区建立了网络防御蓝军改善解放军的网络安全；该小组由三十名专家组成，能够在广州军事训练协作区举行联合训练时提供对抗部队的信息战。
结论
美智库文章称，2004年，中央军委在全国推进军事训练协作区的扩大建设，进一步支持一体化联合训练。这也与解放军在海湾战争后，注重发展一体化联合作战基础理论相符。由于诸兵种间的障碍被打破，军事训练中的问题也不断增加；通信和指挥控制问题逐渐增加。然而，这些训练协作区似乎有助于发展解放军一体化联合作战能力提高的试验论证工作。例如，济南军区的军事训练联合作战区就通过一系列联合训练，改善了指挥控制系统。
美智库文章称，解放军正在通过多个途径加强联合训练。例如，总参谋部计划进行联合训练，并指定试验单位测试不同的联合作战能力(如地空协同、联合火力打击和联合后勤保障)，改善军事能力，扩展对联合作战的认识和经验；就像沈阳军区所进行的那样。
美智库文章称，解放军军官声称，军事训练协作区能够比其他训练区域提供更有效和更长久的训练管理组织，并产生良好的效果。军事训练协作区在建立有效的自动评估系统，改善各单位的执行能力方面也扮演着重要角色。解放军认为，协作区促进了联合作战能力的培养，也促进了联合训练系统的转变。
美智库文章称，这些联合训练区域应该仍将是解放军未来联合作战试验论证，以及联合作战方法发展的关键关注点。在军事训练协作区进行的演习，应该能够帮助人们对解放军在军队内实施一体化联合作战方面的进步程度有深入的了解。
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