南京“新型地沟油”作坊被责令停产 流向成谜

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作坊内正在加工动物内脏。

已经生产好的“牛油”。

最近，扬子晚报记者接到知情人举报说，在南京市江宁区存在一个类似央视此前曝光的“新型地沟油”的加工黑作坊。记者先后四次暗访该作坊，掌握一手资料后，通报有关部门。目前这处黑作坊已经被责令停产并被处罚款，但对于大量“新型地沟油”的去向，却仍是个谜，而有关部门表示，因职责所限，无法对此进行彻查。
扬子晚报记者 焦哲 文/摄
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什么是新型地沟油
今年4月，央视《焦点访谈》曝光了一种“新型地沟油”。之所以“新”是因为地沟油通常是用餐厨垃圾中的植物油脂熬出来的，但在央视曝光的浙江一处油脂生产黑窝点，工人用劣质、过期、腐败了的动物皮肉、内脏经过加工提炼出来的动物油脂所生产出的一种“新型地沟油”。这种油脂对人体危害相当大，一旦脱离监管，流入食品领域，后果不堪设想。
另据央视此前报道，今年以来，公安部统一指挥江苏、浙江等地警方集中对浙江金华特大新型地沟油专案实施收网行动，摧毁了特大新型跨省地沟油犯罪网络。
暗访
时间：6月5日夜
黑作坊用臭烘烘内脏熬“牛油”
作坊老板也说不清成品“牛油”去向
本月初，扬子晚报记者接读者举报后，对南京市江宁区麒麟街道麒麟铺社区的可疑大院展开调查。
6月5日晚上10点15分，记者发现白天安静的院落突然热闹了起来，在二十米外便能听到里面劈柴的声音。记者以购买人的身份敲开了这处作坊大门。一进门，一股让人作呕的气味便扑鼻而来。几名工人正在劈柴，地上堆放着大量貌似动物内脏的东西，散发着阵阵恶臭。院子里3口大锅热气腾腾，正在熬制着什么。作坊工人说，他们正在熬“牛油”。在大锅边上房间摆放着数个油桶，熬制好的成品就密封存放在这些油桶里面。
根据国家规定，利用回收物加工油脂必须具备“再生资源回收经营者备案登记证明”和“加工生产许可证”。而这样一个工厂必须要首先取得发改委的批准、备案，再通过环保部门的环评，然后再到工商部门申领营业执照方可生产营业。但作坊老板只向记者出示了一份已经过期没有年检的营业执照，其他相关手续、证件，都拿不出来。老板说，自己经营一间宰牛场，他熬制牛油已经十几年了，从不知道要办其他的证照。
而更让人担忧的是，作坊老板始终无法说明牛油成品的去向。
随访
时间：6月6日
多部门联合查处这处黑作坊
环保开了罚单，工商质监表示要追查“牛油”去向
记者随后将掌握的材料向江宁区有关部门举报。6月6日下午。江宁区环保局环境监察大队、麒麟街道食品安全办、质监、工商等多个部门执法人员对该牛油作坊进行了查处。
工商执法人员表示，这是个无证、无照的黑作坊；环保部门也发现该作坊没有任何环评手续，而且已经对周围环境产生污染，必须立即停业，补办环评手续。如果不能通过环评，这个作坊就必须要永久性关停。
随后环保执法人员开具了行政处罚单，对该作坊老板罚款2万元。工商、质监部门也向记者表示，接下来会和麒麟街道一起追查这些不明“牛油”的去向。
探访
时间：6月11日
还在生产，工人称熬的油是“吃的”
老板说牛油是卖给化工厂的，但却没相关合同和票据
6月11日下午，记者再次来到这个“牛油”作坊，却发现这里仍有生产的迹象。暗访中，记者询问作坊工人“牛油”的用途，工人回答说：“这个是吃的”。记者看见，那些内脏和成品油上全都叮满了苍蝇。工人还表示，他们从未收到过停工通知，所以就继续干活。
当天下午2点半，江宁区工商、质监等部门的工作人员接到记者举报后，再次来到该牛油作坊进行检查。这次，作坊老板出示了一份由江苏某化学有限公司出具的承诺书,其中写道：“该化工公司向该作坊所购50吨牛油用于制造牛脂酸化工所用，不用于食品加工”。但作坊老板无法提供和该公司的交易合同以及发票等相关证据。
回访
时间：6月14日
作坊已停产，牛油流向还是个谜
谁来追查成了问题
6月14日上午，记者第四次来到该作坊，发现这里确实已经停产。院子里的熬油用的大锅被从灶具上取下放在地上，灶具已经被砸毁了。但现场的油罐里仍存有大约几十吨的成品油。
有关该作坊此前的油品流向追查问题，采访中，工商工作人员表示，作坊老板将“牛油”卖给哪个厂家，销售合同、发票等相关材料属于“商业机密”，他们也不好调查；江宁质监工作人员表示，食品生产加工环节是属于该部门的监管范围，但是除非有证据表明，作坊的“牛油”确实是流入食品渠道的，否则他们也管不了；街道食品安全办表示，由于不能确定牛油是否流入到食品环节，目前只能按照环保部门的处罚决定，再次勒令该作坊停产。
那么谁来追查那些流出的油品呢？