阿富汗官员称与塔利班和解方案近乎失败

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　　阿富汗前内政部长穆罕默德・哈尼夫・阿特马尔是接触塔利班、试图推动与塔利班和谈的“官派要员”。他17日在华盛顿发表演讲，称和谈努力现已近乎“失败”，而外国军队撤出阿富汗将使这个国家陷入内战和军阀割据的风险。

　　谈不成

　　“我没有任何证据表明和谈有戏，”阿特马尔17日在华盛顿智库战略与国际问题研究中心发表讲演说，“在大约3万名塔利班成员中，归顺者迄今只有8％。”

　　阿特马尔2008年至2010年在哈米德・卡尔扎伊政府内任职内政部长，曾亲自出马联系塔利班试图促成和谈，是和谈努力中政府一方的重要成员。

　　谈及“归顺者”，阿特马尔说，“其中99％都不是来自南部地区”。

　　塔利班视阿富汗南部地区为“精神家园”。在卡尔扎伊政府的和谈努力中，以坎大哈为据点的南部塔利班的态度是“成败的关键”。

　　“老实说，（和谈策略）没有奏效。那些归顺的人大多不是真正的塔利班，他们都来自一些无关紧要的地区，”阿特马尔说。

　　除不净

　　今年9月，担负推动和解重任的前总统布尔汉丁・拉巴尼遇刺身亡，袭击者被事后认定为是一名常与拉巴尼接触的塔利班“和平使者”。随后，卡尔扎伊宣布与塔利班和解和谈的战略需要重新审视。

　　在阿特马尔看来，与塔利班谈不成的一个重要原因是，塔利班的避难所不在阿富汗境内，而在阿富汗的邻国。塔利班可进可退，因此，与政府和解不是必要条件。和谈，谈不成；清除，除不干净。

　　阿特马尔说，不改变塔利班藏身境外的现状，就不可能出现真正意义上的和解，政府的策略“还会继续受挫”。

　　展望前景时，阿特马尔持悲观态度。尤其是谈及国际安全援助部队2014年底前要全数撤出阿富汗时，这名阿富汗前内政部长使用“过于单纯”评价北大西洋公约组织的撤军策略。

　　阿特马尔说，如今外国驻军十多万人，阿富汗还不时发生安全事件，如何相信北约全数撤军后阿富汗能自保太平。

　　撤不妥

　　近些年阿富汗安全局势确实有所好转，特别是南部坎大哈和赫尔曼德省战事渐少，但东部和东南部地区出现新问题。阿特马尔发问：“我们如何相信几年后阿富汗人能独自解决这些问题？”

　　阿特马尔认为，北约至少留驻2万至3万士兵才能保住这几年在南部地区获得的进展，否则一切努力就将“付诸东流”。

　　一些北约国家先前评估2014年撤军后的阿富汗安全局势，预言阿富汗有能力接管防务、掌控局面。但阿特马尔描绘出完全不同的景象。

　　他判断，“急剧撤军”会迅速留出真空，使阿富汗军队和警察部队“派别化”成为可能，进而使这个国家再出现军阀割据的局面。

　　“同时，会有相当一部分地盘被叛军控制，成为 基地 和塔利班的据点，”阿特马尔说。