阿根廷通过限制外国人购买土地法案

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　　据新华社电 阿根廷议会22日通过限制外国人购买土地的法案，使之成为正式生效的法律。今后外国机构和个人在阿购买的耕地不能超过该国农业土地面积的15%。

　　统一管理农业土地

　　阿根廷参议院当天以62票赞成、1票反对的结果通过了这项议案。由于阿根廷众议院已经通过了该议案，因此在参议院通过后就成为正式生效的法律。

　　根据这项议案，外国机构和个人在阿根廷购买的耕地不能超过该国农业土地面积的15%，而且每个国家的买家购买的土地不能超过允许外国人购买土地总量的30%。这意味着同一国家的投资者在阿根廷购买的耕地不能超过农业土地总面积的4.5%，从而可以有效避免阿根廷的耕地集中被来自少数国家的投资者控制。

　　此外，这项法律规定每个外国法人或自然人在阿根廷购买的土地不能超过1000公顷；拥有大量水资源的土地将不能出售给外国人；外国人在阿根廷购置土地将不再被视为投资行为。

　　阿根廷将对全国的土地产权进行重新登记，以调查清楚目前到底有多少土地掌握在外国人手中。阿政府还将建立跨部门的农业土地管理委员会，负责对全国农业耕地进行统一管理。

　　阿堪称世界粮仓

　　近年来，全球粮食问题形势复杂，粮食价格屡创新高，土地资源的重要性也日益凸显，全球范围内新一轮购买土地的热潮方兴未艾，这引起阿根廷政府的担忧和不安。

　　阿根廷是世界主要农业大国，土地广袤肥沃，被誉为“世界的粮仓和肉库”。据不完全统计，阿根廷农牧业用地面积在2亿公顷左右，占国土面积的72%，而且耕地质量很高。

　　根据联合国粮农组织公布的报告，南美地区土地退化率仅为亚洲和欧洲地区平均水平的一半。

　　上世纪90年代，阿根廷政府加快私有化进程，外国投资者借机在阿根廷陆续购买了大量土地。

　　据阿根廷“思考基金会”公布的数据，目前外国人在阿根廷拥有土地580万公顷。而阿根廷农业联合会则认为，外国人在阿根廷拥有的土地面积高达1700万公顷，约占全国农牧业用地面积的8%。

　　■ 声音

　　“先要让本国人吃饱饭”

　　阿律师称印度人热衷于来阿买地

　　阿根廷高级宪法律师爱德华多・巴塞萨特曾协助阿根廷总统克里斯蒂娜的政府起草法律，限制外国人拥有阿根廷土地。巴塞萨特曾向媒体介绍说：“5年来，印度等国的人来到阿根廷，想买走我们所有的土地，根本不在乎价格有多高。美国企业在购买我们的水资源。我们先要让本国人吃饱饭，然后才能向世界其他国家提供粮食。”

　　■ 资料

　　巴西去年颁布土地“限购令”

　　去年8月下旬，巴西联邦审计署宣布，巴西政府签署法令，将单一外国人或者外国公司购买土地的数量限定为不超过5000公顷。

　　根据此项法令，所有由外国人或外国公司控制的巴西企业必须每个季度将所拥有的土地数量向当地政府申报，由外国人或外国公司控制的土地规模不得超过所在市镇土地总面积的25％。

　　巴西联邦审计署指出，自从1994年政府放松对外国人或外国公司购买土地的监控以来，目前已很难算清究竟有多少土地属于外国人或外国公司。