山西探索贫困村“变样”的速成方式：干部驻村

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　　终于来到上堡村了,村主任买宗信大老远就迎了出来,还是那件灰夹克,还是那么消瘦硬朗。买宗信看到记者很兴奋,像个小孩子似的拉着记者满村转,看广场、看路灯、看道路……

　　买宗信说:“这一年下来,我们村变了个样儿,真是太感谢司法厅了!”

　　贫困村村主任成司法厅会议座上客

　　记者与买宗信结识,是在一个多月前山西省司法厅的年度工作会议上。作为一个贫困村的村主任,老买以特邀嘉宾身份成了会议的座上客。

　　老买说,这是他头一次来太原,头一次住这么大的饭店,头一次参加这么高规格的会议。“太原真的很大、很繁华、很漂亮!”

　　2011年,山西省委在全省组织开展干部下乡驻村活动。山西省司法厅并没有简单地把它当作一项任务,派人下去转一圈就敷衍了事,而是决定将主题教育实践活动和农村扶贫致富结合起来,从一开始就决心要实实在在地为农村办点儿实事。

　　几经考察,山西省司法厅选定将运城市平陆县圣人涧镇上堡村作为下乡驻村点。

　　从4月18日开始,山西省司法厅厅机关全体工作人员分8队先后到上堡村下乡驻村一个星期。党组成员一人带一队,厅长王水成带第一队。

　　其间,山西省司法厅还把“不着西服、不扎领带、不穿皮鞋”作为一条纪律,下乡途中,不去县里接头,不到乡镇碰头,直达帮扶村,坚决不花村里一分钱,尽量少给基层添麻烦,确保下乡取得实际效果。并要求每名下乡驻村人员回来后都要在厅机关大会上谈心得、讲感受。

　　同时,山西省司法厅决定,结合上堡村的实际情况,为当地量身定做一套致富计划,然后由8个工作队接力帮扶,到年底确保计划完成。

　　“司法厅的人我都认识,主席台上的领导都在我家住过。”老买对记者说。

　　分户把羊养起来沿村路灯亮起来

　　上堡村地处运城市平陆县圣人涧镇(即城关镇)东北部,距县城20公里,地处山区,有村民335户、七八百人,是个远近闻名的贫困村。

　　村里的青壮年全部外出打工谋生,剩下的都是“386190(妇女、儿童和老人)”部队,没有资源、没有劳力,如何让这样一个贫困山村走上富裕的道路呢?

　　带着问题,第一组工作队下乡后,马上开始了实地考察研究:田间地头、老乡家里,到处都可以看到驻村干部的身影,到处都是他们的办公地点。一个小方桌,一人一个小马扎,协调会一场接着一场,座谈会一个接着一个,有时候一忙就是大半天。

　　“你们看养羊行不行?”一次座谈会上,一位老乡的话让大家都琢磨起来:养羊相对活轻一些,山区草木丰盛,“386190”部队干起来也合适。

　　就这样,充分征求了老乡们的意见后,再综合村里的其他情况,山西省司法厅很快制定出了“分户圈养把羊养起来；沿村道路把灯亮起来； >>　下转第三版

　　>>　上接第一版 环村道路把路连起来；文化广场把广场建起来；享受低保把困难群众保起来”的发展目标。计划5年内把该村打造成一个拥有千亩林、万头羊、生态和谐的富裕农村,打造成一个别具特色的农家乐风景区,成为该县山区率先发展村。

　　“以前,村里年人均收入只有四五百元,今年,光养羊这一项,我们村就收入了20多万元,明年,还要继续扩大规模。”老买兴奋地告诉记者。

　　探索驻村新形式不再简单挥挥锄头

　　上堡村的文化广场上,老人们有的在锻炼身体,有的惬意的晒着太阳,几个大姐围在一起闲话家常,孩子们则在一旁笑闹……

　　“建广场、搭路灯、垒羊圈、修道路,不到一年时间,5个目标基本全达到了,司法厅干部们的办事效率真高啊!”老买说,去参加司法厅会议时,村里人给他的包里塞满了土特产,“领导们看了很高兴,都收下了,但是还是像往常一样又把钱折算给了我。王厅长说,不管驻村的时候还是现在,都坚决不花村里一分钱。”

　　王水成对记者说:“过去,干部下乡往往就是体验生活、帮群众干点农活,新时期下,干部下乡积极探索新的形式,应当利用干部的经验、人际关系和社会影响力,切切实实地给农村带来实惠。如果只是简单地挥挥锄头,那就大大降低了干部下乡驻村的价值了。”

　　“要通过干部下乡密切干群关系、改变干部作风,让干部从下乡实践中真正了解农村的问题,将相对成熟的工作模式和工作思路带到农村去,开创农村工作的局面。”王水成说。

　　离开上堡村的时候,夜幕已经降临,村里新装的太阳能路灯照亮整个村庄,给村子带来了光明,更带来了希望。