男子因开车穿行校园被收1元停车费状告发改委

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　　新京报讯 （记者 张媛）开车穿行中国人民大学，被收取1元钱停车费，市民庄先生认为自己并没有享受停车服务，因此不应被收费，于是将海淀区发改委告上法庭。
　　昨日，海淀法院公开审理此案。海淀区发改委表示，收费公司有合法资质，且收费未超规定标准。
　　原告
　　收费违反明码标价规定
　　庄先生家住朝阳区垡头，2010年12月30日上午10时许，他驾车从中国人民大学东门驶入。
　　按照他的说法，当时校方停车位管理者海安停车管理有限公司（下简称海安公司）的保安将他拦下，塞过来一张计时单，但什么话都没说。直到约半小时后，他从该校西门驶出时，才知道要交1元停车费。
　　“我没有停车，何来停车费一说？”庄先生认为海安公司违反《价格法》明码标价的规定，于是向海淀区发改委写信举报。
　　2011年3月，海淀区发改委做出答复，未认可庄先生的主张。随后，庄先生又以行政不作为为由，向上级部门北京市发改委提出复议。
　　2012年2月，市发改委做出行政复议决定书，要求区发改委对庄先生举报的事项做出具体处理决定。之后，海淀区发改委做出第二次答复，认定海安公司的行为不构成价格违法行为。
　　对这一份答复，庄先生又以不作为为由，直接提起了本次行政诉讼。
　　海淀发改委
　　收1元钱未超规定标准
　　昨日下午，海淀法院开审此案，海淀区发改委相关科室负责人及一名律师作为代理人出庭应诉。
　　按照庄先生的说法，司机作为消费者，有挑选停车位的权利，也有拒绝租用停车位的权利，但是海安公司把持着人民大学的主要进出口，在司机没有驶入停车位时就强迫其接受停车计时卡、计时单，属于强制交易行为。
　　对此，区发改委称，海安公司在区市政管委有备案，具有合法管理资质。而且根据当时北京市停车场收费标准等的相关规定，“四环内露天车场每小时2元，不足半小时的按半小时计算”，因此庄先生被收1元钱并没有超出标准。
　　此案未当庭宣判。
　　■ 追访
　　三环拥堵司机穿校而过
　　昨日下午，记者驾车从人大东门进入，刚一过大门口就有收费栏杆落下，经询问才得知穿行仍收费1元。收费人员的解释是“我怎么知道你是停车还是要穿行，最低收费1块，停车1小时5块”。
　　人大南邻北三环，北接中关村，东西两侧各为中关村大街和苏州街。根据周边居民们的描述，虽然从学校东门到西门的路线几乎平行于三环，但是由于早晚高峰时中关村大街经常塞车，一些想要到苏州街的司机就索性穿校园而过。为了校园安全，据停车收费员们称，学校从2008年1月起开始对穿行车辆收费。